摘要:监狱体制改革的号角已经吹响,监狱人民警察分类管理理论研究方兴未艾,本文借鉴公安机关体制改革的基本思路,提出新体制下监狱人民警察分类管理的初步设想,以推荐监狱人民警察的职业化建设。
关键词:监狱警察 分类管理
一、新体制下实施监狱警察分类管理的重要意义
1、新体制下实施监狱警察分类管理是构建和谐社会的必然要求。
2、新体制下实施监狱警察分类管理是贯彻落实《公务员法》的必然要求。
3、新体制下实施监狱警察分类管理是监狱警力资源优化调整的必然要求。
4、新体制下实施监狱警察分类管理是适应社会分工细化和国际行刑工作发展的必然要求。
二、新体制下实施监狱警察分类管理必须解决的问题
1、管理模式缺乏适应性
2、工作岗位设置缺乏科学性
3、能力素质要求缺乏针对性
4、激励机制缺乏长效性
5、警察素质存在不平衡性
三、新体制下实施监狱警察分类管理的基本原则
1、科学性
2、客观性
3、规范性
4、动态性
5、从严性
6、渐进性
四、监狱警察队伍分类管理的初步设想
1、明确监狱警察的法定职责——分类管理的前提和基础
2、职位分类的科学确定——分类管理的核心
2.1、行政管理类警察
2.2、监管看守类警察
2.3、矫治教育类警察
2.4、劳动管理类警察
2.5服务保障类警察
2.6、警务技术人员
3、对不同类型的警察实行不同的待遇——分类管理的重点。
3.1、提供最低限度待遇的原则
3.2、考虑任职资格的原则
3.3、考虑工作职责的原则
3.4、满足工作需要的原则
4、不同类型的警察按照不同的职务等级发展——分类管理的关键。
5、制定严格的考核标准——分类管理的保障
五、实施监狱警察分类管理应注意的几个问题
1、管理理念的引进问题
2、考核结果的运用问题
3、分配机制的构建问题
4、警察能力素质的提高问题
5、制度建设的完善问题
注:刘重兴,男,湖北沙洋警官学校校长、党委书记。
黄勇峰,男,湖北省沙洋监狱管理局综合信息处科长,助理研究员、湖北省监狱学会理事。
更新:2007-11-22